Reserves en voorzieningen

In 2025 was het verloop van de algemene reserve en bestemmingsreserves als volgt:

Algemene reserve
De algemene reserve is een buffer. Deze reserve dekt risico’s af en kan incidentele tegenvallers opvangen.

Reserve vervanging materieel PR 
De ‘Reserve vervanging materieel PR’ is gevormd voor het dekken van de kapitaallasten van investeringen in nieuw materieel. Hierdoor wordt de exploitatie geëgaliseerd, wat belangrijk is voor een solide tarievenbeleid voor de reinigingsrechten. e storting in de reserve is gebaseerd op het integraal vervangingsplan. De onttrekkingen zijn gebaseerd op de werkelijke vervangingen.

Reserve vervanging containers 
Het doel van de ‘Reserve vervanging containers’ is tweeledig:
• de kapitaallasten van de investeringen voor de aanschaf van huisvuil-, papier- en bedrijfsvuilcontainers dekken;
• de investeringen in ondergrondse afvalinzameling dekken.
De storting is gebaseerd op een integraal vervangingsplan en de onttrekkingen op de werkelijke vervangingen.

Reserves kapitaallasten investeringen economisch nut 
De ‘Reserves kapitaallasten investeringen economisch nut’ dekken de kapitaallasten van (in het verleden) geactiveerde investeringen. Het gaat alleen om investeringen die op grond van het besluit begroting en verantwoording (BBV) aangemerkt worden als investeringen met een economisch nut.

Reserve kapitaallasten investeringen maatschappelijk nut
Deze ‘Reserve kapitaallasten investeringen maatschappelijk nut’ dekt de kapitaallasten van (in het verleden) geactiveerde investeringen. Het gaat alleen om investeringen die op grond van het besluit begroting en verantwoording (BBV) aangemerkt worden als investeringen met een maatschappelijk nut. Bijvoorbeeld de aanleg/reconstructies van wegen en investeringen in openbare verlichting.

Reserve herplantfonds
De ‘Reserve herplantfonds’ wordt gebruikt voor het herplanten van bomen zoals bedoeld in het vastgestelde groenbeleidsplan.

Reserve Koersvast 2030
De ‘Reserve Koersvast 2030’ staat in het teken van de komende termijn tot en met 2030. De middelen worden ingezet om de doelen uit Koers 2030 te realiseren. Op basis daarvan kunnen ideeën en plannen worden omgezet in concrete projecten en resultaten.

Reserve vastgoed niet in kernportefeuille
Het afstoten van de niet-kernportefeuille vastgoed is een meerjarig traject, waarin opbrengsten en kosten lastig zijn te plannen en onverwachte ontwikkelingen kunnen leiden tot versnelling of vertraging. De reserve is bedoeld om dit traject te kunnen uitvoeren zonder dat dit bij elk P&C-product leidt tot (technische) begrotingsmutaties of vertraging in processen vanwege een ontbrekend mandaat voor het college.

In 2025 was het verloop van de voorzieningen als volgt:

Voorzieningen voor verplichtingen, verliezen en risico's

Voorziening spaarverlof ambtenaren
 De ‘Voorziening spaarverlof ambtenaren’ is gevormd om de kosten van vervanging te kunnen bekostigen wanneer medewerkers spaarverlof opnemen. De invoering van spaarverlof voor ambtenaren is opgenomen in de CAO 2021-2022.

Voorziening wachtgeld personeel
De ‘Voorziening wachtgeld personeel’ is bedoeld voor WW-verplichtingen van (voormalige) bestuurs-en personeelsleden.

Voorziening pensioen voormalige wethouders
Schattingsonzekerheden pensioenvoorziening politieke ambtsdragers (APPA).
De gemeente heeft een voorziening gevormd voor de pensioenverplichtingen van (voormalige) politieke ambtsdragers op grond van de Algemene pensioenwet politieke ambtsdragers (APPA). Deze voorziening betreft een arbeidskosten gerelateerde verplichting en is gebaseerd op de beste schatting van de toekomstige uitkeringsverplichtingen, rekening houdend met levensverwachting, renteontwikkelingen en overige actuariële uitgangspunten.

Per 1 januari 2028 zullen de pensioenaanspraken van politieke ambtsdragers overgaan naar het nieuwe pensioenstelsel (Wet toekomst pensioenen) en worden overgedragen aan het ABP. In aanloop naar deze overdracht heeft het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, in samenwerking met IPO, VNG en de Unie van Waterschappen, een landelijk onderzoek uitgevoerd naar de benodigde overdrachtswaarde bij inkoop van de pensioenaanspraken bij het ABP. Uit dit onderzoek blijkt dat de benodigde overdrachtswaarde naar verwachting circa 10% tot 20% hoger ligt dan de tot en met 2024 gevormde voorzieningen. 

Als gevolg van met name rentestijgingen kan zich in komende jaren een (gedeeltelijke) vrijval van de voorziening voordoen. Omgekeerd kan bij ongunstige ontwikkelingen een aanvullende dotatie noodzakelijk zijn. Tot het moment van overdracht aan het ABP zal de voorziening jaarlijks worden herijkt op basis van de meest actuele inzichten. De overdracht van de pensioenaanspraken aan het ABP zal naar verwachting plaatsvinden per 1 januari 2028.

Voorziening liquidatie Logopedische Kring (LDKS)
Sliedrecht wikkelt als centrumgemeente de liquidatie van de voormalige Logopedische Dienst Kring Sliedrecht (LDKS) af. De baten en lasten daarvan zijn opgenomen in de exploitatie. De ‘Voorziening liquidatie Logopedische Kring’ is gevormd voor mogelijke risico’s die samenhangen met de liquidatie, die doorloopt tot en met 2026.

Onderhoudsegalisatievoorzieningen

Voorziening buitengewoon onderhoud gebouwen
De ‘Voorziening buitengewoon onderhoud gebouwen’ bestaat voor de egalisatie van kosten van het buitengewoon onderhoud van diverse gemeentelijke gebouwen en objecten én van gebouwen en objecten die voor de huisvesting van vooral gesubsidieerde instellingen worden gebruikt.

Voorziening onderhoud haven
De ‘Voorziening onderhoud haven’ is in het leven geroepen voor de egalisatie van het groot onderhoud van de haven.

Voorziening onderhoud wegen
De ‘Voorziening onderhoud wegen’ is bedoeld voor de egalisatie van het groot onderhoud aan wegen en voor het nog niet uitgevoerde straatwerk uit programma’s van voorgaande jaren.

Voorziening onderhoud bruggen
De ‘Voorziening onderhoud bruggen’ is er voor de egalisatie van het groot onderhoud van bruggen.

Voorziening voor van derden verkregen middelen met een specifiek bestedingsdoel

Voorziening riolering
De voorziening riolering is gevormd na het vaststellen van het WRP in 2024. De overschotten en eventuele tekorten binnen de rioolheffing worden middels deze voorziening vereffend. De negatieve vrijval betreft de overheveling van de oorspronkelijke voorziening riolering.