Paragraaf Grote projecten

Doel
Ontwikkeling van een hoogwaardige woonwijk aan de westkant van Sliedrecht met circa 950 woningen, enkele bedrijfskavels en voorzieningen zoals een basisschool en een medisch centrum.

Status
Het gebied rond de bedrijfslussen is inmiddels volledig ingericht en de werkzaamheden zijn hier afgerond. De woningbouw is voor negentig procent gerealiseerd en grote delen van de wijk zijn ingericht en opgeleverd. De bouwwerkzaamheden voor de laatste fase, Fase 2 Oost, zijn sinds 2024 van start. In juni 2025 is het eerste deel, bestaande uit 26 woningen, opgeleverd. De bouw van de laatste woningen in Fase 2 Oost is vertraagd door de aanwezigheid van een grote hoeveelheid grond die als voorbelasting heeft gediend. Door de PFAS-problematiek is afvoer van deze grond bijzonder kostbaar en wordt gezocht naar een passende oplossing.

Planning
Het project loopt nog tot 2027.

Financiën 
Baanhoek-West betreft een anterieur project. De financiële afwikkeling loopt daarom via de exploitatie van de gemeente. Onderstaande tabel geeft de gerealiseerde en begrote kosten weer.

Doel 
Het Burgemeester Winklerplein herstructureren.

Status 
De ontwikkelingen aan het Burgemeester Winklerplein vinden plaats, door middel van twee private ontwikkelingen, waarbij de gemeente vooral een faciliterende rol heeft. ABB realiseert voorzieningen en appartementen, en aan de andere kant van het plein is ALDI de drijvende kracht achter een tweede plan met voorzieningen en woningen. Voor het plan van ABB loopt inmiddels de ruimtelijke procedure. Met ALDI is de gemeente in gesprek over, in eerste instantie, een intentieovereenkomst. Naast deze twee private ontwikkelingen is de gemeente aan zet om met alle betrokkenen een visie op het plein te ontwikkelen die uiteindelijk moet resulteren in een plan om het plein en de directe omgeving te verbeteren en mogelijk anders in te richten.

Planning
Ontwikkelaar ABB wil in 2026 starten met de verkoop van de woningen. Met ontwikkelaar ALDI voeren we in 2026 gesprekken over een overeenkomst

Financiën
Met beide private ontwikkelaars zijn of worden financiële afspraken gemaakt.

Doel 
Invulling van de Driehoek tot een energieknooppunt dat bijdraagt aan de duurzaamheidsambities van de gemeente. Het terrein wordt ontwikkeld ten behoeve van de realisatie van een hoogspanningsstation, een waterstof-elektrolyse-installatie en een geothermiecentrale. Daarnaast wordt het bestaande gronddepot ingepast en verder geprofessionaliseerd.

Status
De gebiedsvisie is op 28 maart 2023 vastgesteld, waarin onder andere ontwikkelruimte wordt geboden voor geothermie, waterstof en een hoogspanningsstation. De initiatiefnemers hebben in het derde en vierde kwartaal van 2025 gewerkt aan de conceptvergunningaanvraag (ruimtelijke deel) en bijbehorende onderzoeken om de samenhang tussen de initiatieven te bewaren.

• In september 2025 zijn gemeente en Stedin een intentieovereenkomst aangegaan over het te realiseren hoogspanningsstation.
• In november 2025 is een bijdrage van ruim € 1 miljoen cofinanciering toegekend vanuit de Regiodeal Drechtsteden-Gorinchem. Dit ten behoeve van de benodigde voorbereidende werkzaamheden, zoals het geschikt maken van de grond, het ontwikkelen van een calamiteitendoorsteek en overige plan- en onderzoekskosten.
• In november 2025 is de inventarisatie van grond en bouwstoffen op het gronddepot afgerond. Op basis van deze inventarisatie worden vervolgens de afvoer- en verwerkingsmogelijkheden voorbereid. Dit als onderdeel van het met de Omgevingsdienst opgestelde plan van aanpak voor grond- en bodemgerelateerde werkzaamheden in De Driehoek.
• De gemeente heeft in december 2025 opdracht verstrekt om met Rijkswaterstaat tot een PvE te komen voor de calamiteitendoorsteek. Dit PvE vormt vervolgens de basis om het ontwerp uit te werken.

Planning
Van verschillende projectonderdelen lopen de activiteiten door in 2026 (e.v.), onder andere de toetsing van de omgevingsvergunning (ruimtelijke deel), het ontwerp van de calamiteitendoorgang en de openbare infrastructuur en ruimte. Ook vindt uitvoering plaats van het plan van aanpak voor de professionalisering van het depot.

Financiën
Tot op heden is De Driehoek een project waarvan de financiële afwikkeling loopt via de exploitatie van de gemeente. In 2025 was er € 93.000 beschikbaar, waarvan € 69.000 is besteed.

Ten aanzien van de herontwikkeling van de Driehoek is een grondexploitatie in voorbereiding.

Doel 
In Sliedrecht Buiten worden voetbalvereniging VV Sliedrecht en tennisvereniging SLTC gehuisvest, om op de huidige plek van deze clubs Stationspark III te realiseren. Onderdeel van Sliedrecht Buiten is ook een recreatief knooppunt. Dit knooppunt fungeert als uitvalsbasis om het omliggende buitengebied te ontdekken. Daarnaast richten we een nieuw natuurgebied in waar bezoekers kunnen wandelen en beleven. Het gebied wordt verder voorzien van een parkeerplaats en mogelijk een horecavoorziening.

Status
Tegen het bestemmingsplan loopt momenteel een beroepsprocedure, waarover de Raad van State nog een besluit moet nemen. De datum van de uitspraak is op dit moment niet bekend. Ondertussen worden de gesprekken met de sportverenigingen en grondeigenaren voortgezet.

Planning 
We werken toe naar een definitief ontwerp voor het civiele werk en zijn bezig met de verwerving van de benodigde gronden.

Financiën
Voor de uitvoering van het project zijn de volgende investeringskredieten beschikbaar:

Doel
Door het realiseren van Sliedrecht Buiten ontstaat er ruimte voor het ontwikkelen van het bedrijventerrein Stationspark III. Deze locatie voor kleinschalige lokale en regionale bedrijvigheid is cruciaal om te voorzien in de lokale groeibehoefte en vervangingsvraag. 

Status
Het strategisch uitgiftekader voor Stationspark III is niet opgesteld in 2025 in verband met het lopende beroep op het bestemmingsplan. Hierover moet de Raad van State nog een besluit nemen.

Planning 
Zodra er duidelijkheid is over de verplaatsing van de sportvelden, wordt gestart met het opstellen van een strategisch uitgiftekader voor Stationspark III. Dit kader wordt in samenwerking met regiopartner DEAL ontwikkeld. Na goedkeuring van het uitgiftekader worden er verkennende gesprekken gevoerd met geïnteresseerde ondernemers. 

Financiën
Stationspark III betreft een grondexploitatie. Het geprognosticeerde resultaat bij de jaarrekening 2025 betreft € 10,7 miljoen. In hoeverre over het verwachte resultaat vennootschapsbelasting verschuldigd is, is onderwerp van onderzoek. Indien vennootschapsbelasting verschuldigd is valt het vrij besteedbare resultaat lager uit. Het voornemen is de gerealiseerde winst te zijner tijd te storten in de reserve Koers 2030.

Doel 
Ontwikkeling van het Watertorenterrein tot woningbouwlocatie.

Status 
Het Watertorenterrein is eigendom van een ontwikkelaar. Naast haar wettelijke bevoegdheden heeft de gemeente een faciliterende rol in de gebiedsontwikkeling, omdat het hier een ontwikkeling van een externe partij betreft. 

In december 2023 heeft de ontwikkelaar een omgevingsvergunningaanvraag (Wabo) ingediend voor een woningbouwontwikkeling van 180 woningen. Bij projecten van deze omvang is het gebruikelijk om via vooroverleg de haalbaarheid van het plan te toetsen. Dat is in dit geval niet gebeurd, waardoor de behandeling van deze aanvraag complexer is geworden. In januari 2025 heeft de gemeente een ‘verzoek tot aanvullingen’ aan de ontwikkelaar gestuurd. Inmiddels zijn gemeente en ontwikkelaar een intentieovereenkomst aangegaan waarin afspraken zijn vastgelegd over de verdere uitwerking van het plan, mede op basis van de gevraagde aanvullingen en aanpassingen. 

Planning
De komende periode start de formele procedure voor projecten die niet passen binnen het geldende omgevingsplan en waarvoor een verklaring van geen bedenkingen (VVGB) van de gemeenteraad nodig is. De doorlooptijd van deze procedure hangt grotendeels af van de inzet van Watertoren B.V. en de uitkomsten van hun overleg met andere overheden.

Financiën
In de intentieovereenkomst zijn afspraken gemaakt over het afdekken van de plankosten in deze fase. Eventuele kosten in de vervolgfase moeten worden afgedekt via een anterieure overeenkomst en/of legesinkomsten. 

Doel
Het realiseren van een nieuwe brandweerkazerne aan de Rijnstraat ter vervanging van de oude kazerne aan de Middeldiepstraat, met als doel het bieden van optimale brandweerzorg met de kortst mogelijke aanrijtijd.

Status
De gemeenteraad heeft in maart 2024 besloten tot het verlenen van het krediet voor de realisatie van de brandweerkazerne. De uitvoerende fase en de bouw zijn in volle gang en verlopen volgens planning. De samenwerking met de Veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid (VR ZHZ) verloopt goed en de leden van de vrijwillige brandweer worden actief betrokken. 

Planning
De bouw loopt door tot halverwege 2026. Na oplevering zal de weg rond de kazerne aangepast worden. 

Financiën
Voor de uitvoering van het project zijn de volgende investeringskredieten beschikbaar. De verwachte uitgaven passen binnen het beschikbaar gestelde krediet. 

De budgetten voor de buitenruimte Rijnstraat en VRI Stationsweg (verkeersregelinstallatie) zijn per saldo nul. Dit komt doordat de bijdrage van de VR ZHZ even groot is als de te maken kosten. Voor de buitenruimte is € 404.000 beschikbaar, voor de VRI € 100.000. 

Doel
De herontwikkeling van de locatie Groen van Prinsterer door de ruimtelijke kwaliteit te verbeteren en woningbouw te realiseren.

Status
Aan de hand van een stedenbouwkundige gebiedsanalyse, de beleidskaders van onze gemeente en omgevingsgesprekken met omwonenden heeft de raad de definitieve stedenbouwkundige kaders voor de gebiedsontwikkeling van de locatie Groen van Prinsterer vastgesteld.

In 2025 ontstond er een tekort aan ruimte voor basisonderwijs. Daarom is besloten om de voormalige Groen van Prinstererschool tot de zomer van 2028 te gebruiken voor de huisvesting van de school. Ondertussen werken wij toe naar het uitzetten van een tender voor de grondverkoopprocedure ten behoeve van de herontwikkeling van de locatie Groen van Prinsterer. De tijdelijke huisvesting op deze locatie vormt daarbij geen belemmering voor de geplande herontwikkeling.

Planning
De verwachting is dat deze tender komend jaar op de markt kan worden gezet.

Financiën
De locatie Groen van Prinsterer betreft een grondexploitatie. Het geprognosticeerde resultaat bij de jaarrekening 2025 bedraagt: € 194.000 negatief. Hiervoor is een verliesvoorziening gevormd. 

Doel
De herinrichting van het gemeentekantoor is gericht op het creëren van een aantrekkelijke en toekomstbestendige werkomgeving die aansluit bij de hybride werkvorm. Hiermee willen we talentvolle medewerkers binden, de dienstverlening versterken en een prettigere omgeving bieden voor bezoekers. Daarnaast leidt de herinrichting tot een kwalitatief hoogwaardiger gemeentelijk pand, versterkt het de positie van het raadhuis binnen de gemeente en wordt ruimte gerealiseerd voor een politiesteunpunt en een uitvalsbasis voor de BOA’s.

Status
In 2025 heeft de aanbesteding plaatsgevonden. Fase 1 (oostvleugel) is inmiddels afgerond en fase 2 (noordvleugel) bevindt zich in de afbouwfase.

Planning
In 2026 wordt het project opgeleverd en worden het politiesteunpunt en de ruimten voor de BOA’s in het gemeentekantoor gerealiseerd.

Financiën
In 2025 is het uitvoeringsbudget verhoogd naar € 3,694 miljoen. Hiervoor zijn de volgende investeringskredieten beschikbaar: 

Doel
De restauratie van het raadhuis is gericht op het realiseren van een bestuurlijk centrum en een ontmoetingsplek voor inwoners van Sliedrecht, inclusief ondersteunende horeca die past binnen de gemeentelijke behoefte en het bestemmingsplan. Daarnaast wordt het gemeentelijke pand kwalitatief verbeterd en wordt het rijksmonument opengesteld voor het publiek.

Status
In 2025 is binnen het project Raadhuis vastgesteld dat er knelpunten waren op het gebied van planning, kostenbeheersing, organisatie en besluitvorming. Een externe peilstokanalyse is uitgevoerd om deze aandachtspunten in beeld te brengen. De uitkomsten vormden de basis voor het herpositioneren van het project en het opzetten van een meer geïntegreerd en beheersbaar vervolgproces.

Planning
Naar aanleiding van de conclusies uit de peilstokanalyse wordt prioriteit gegeven aan het versterken van de governance van het project. Het project wordt opnieuw stevig gepositioneerd en verder uitgewerkt conform het advies om te komen tot een hernieuwd en integraal vertrekpunt. In dit kader wordt gewerkt aan een integraal technisch ontwerp, een realistische en actuele begroting en een uitvoerbare aanbestedingsstrategie. De gemeenteraad wordt periodiek geïnformeerd over de voortgang.

Financiën
Voor de uitvoering van het Raadhuis zijn de volgende investeringskredieten beschikbaar:

De uitvoering van de riolering in Vogelbuurt Zuid is in 2025 afgerond. Daarnaast is in 2025 verder uitvoering gegeven aan de inrichting van Vogelbuurt Noord. 
Ook is gewerkt aan het inrichtingsontwerp voor Vogelbuurt Zuid. 

Doel
Het doel is om Sliedrecht-Oost toekomstbestendig in te richten door woningen aardgasvrij te maken via aansluiting op het warmtenet.

De gemeente ontving hiervoor in 2019 een rijksbijdrage van € 3.850.000. Sindsdien is in de wijk een hoofdnet aangelegd voor het warmtenet, waarvan de flats van Tablis Wonen inmiddels warmte afnemen. In het kader van de proeftuin worden uiteindelijk 203 particuliere woningen en 100 corporatiewoningen aardgasvrij gemaakt.

Status
In 2025 zijn de laatste grondgebonden particuliere woningen in De Horst en Vogelenzang aardgasvrij gemaakt en aangesloten op het warmtenet. Van de oorspronkelijk geplande 32 woningen zijn er uiteindelijk 26 gerealiseerd, doordat 6 woningen vanwege verhuizing, praktische omstandigheden of privéredenen zijn afgevallen.

VvE Sperwerstraat heeft vaststelling van het subsidiebudget aangevraagd. Uit deze aanvraag blijkt dat zij ruim binnen het toegekende budget zijn gebleven.

32 aanleunwoningen van Zorgcentrum Parkzicht wachten nog op aansluiting op het warmtenet, afhankelijk van de ontwikkeling van het warmtenet in Vogelbuurt-Zuid.

Planning
In 2026 loopt de nazorg voor de grondgebonden particuliere woningen door. Eventuele storingen, installatiewerk of herstelwerkzaamheden worden dan nog vanuit de rijksbijdrage opgepakt. Voor de aanleunwoningen van Parkzicht kan nog geen planning worden vastgesteld, omdat de verdere ontwikkeling van het warmtenet in Vogelbuurt-Zuid nog niet duidelijk is.

Financiën
Het project wordt volledig gefinancierd uit de ontvangen rijksbijdrage, die als vooruit ontvangen bedrag op de balans staat. Jaarlijks worden de projectkosten in de exploitatie verantwoord en wordt een gelijk deel van de rijksbijdrage als opbrengst opgenomen. Hierdoor is het effect op de gemeentelijke exploitatie per saldo neutraal.

Er is nog een resterend budget van € 1.982.000 beschikbaar.

Doel
Het doel van het vestigen van een AZC in Sliedrecht is om een bijdrage te leveren aan de opvangcapaciteit voor asielzoekers in Nederland. Door het COA de ruimte te bieden om een AZC te realiseren voor maximaal 250 plekken, zorgen we gedurende minimaal vijf jaar voor verlichting van de opvangproblematiek en een meer menswaardige opvang. Daarnaast geeft de gemeente hiermee invulling aan haar wettelijke taak onder de Spreidingswet.

Status
Na instemming van de gemeenteraad in februari 2023 en de definitieve locatiekeuze is in mei 2024 de bestuursovereenkomst tussen het COA en de gemeente ondertekend. De vergunning voor de voorbelasting en de ontheffing op de Wet natuurbescherming zijn verleend. Beschermde diersoorten zijn uitgeplaatst en het voorbelastingstraject is in uitvoering. In september 2025 heeft het COA een conceptplan gepresenteerd aan de omgevingstafel, waarna een integraal advies is afgegeven. Op dit moment werkt het COA, samen met de gemeente en andere betrokken partijen zoals de GGD, de Veiligheidsregio en de Omgevingsdienst, aan optimalisaties van het plan ter voorbereiding op de definitieve omgevingsvergunningaanvraag.

Financiën
Het AZC is een anterieur project; als gemeente faciliteren we het COA bij de realisatie. Uitgangspunt is dat het COA de gemeente in redelijkheid compenseert voor de voorbereidingskosten die noodzakelijk zijn om de realisatie van de opvanglocatie mogelijk te maken.

Doel
De Parallelweg is toe aan groot onderhoud. Gezien de noodzaak van het vervangen van de rijbaan van de Parallelweg is besloten dit project gescheiden te houden van de andere projecten. Hierdoor wordt voor het project "Revitaliseren Parallelweg" ingezet op alleen vervangingsonderhoud, exclusief het verleggen van het fietspad naar de Leeghwaterstraat

Status
In 2025 is gewerkt aan het uitvoeringsontwerp, het contract en de aanbesteding. Nadat Rijkswaterstaat medio 2025 heeft medegedeeld dat de Papendrechtsebrug in de N3 gedurende zeven maanden wordt afgesloten, zijn de voorbereidingen in een stroomversnelling gekomen. Hierdoor loopt het project ook niet meer samen met het project Leeghwaterstraat. Het project moet voor de start van de werkzaamheden aan de Papendrechtsebrug gereed zijn.

Planning
Begin 2026 start de aanbestedingsprocedure. Vervolgens starten de werkzaamheden op 13 april 2026 en moeten deze uiterlijk op 17 juli 2026 zijn afgerond. Het werk wordt in verschillende fasen uitgevoerd om de bereikbaarheid van het industrieterrein Nijverwaard te waarborgen.

Financiën
Voor de uitvoering van het project is het volgende investeringskrediet beschikbaar:

In 2025 is gewerkt aan diverse onderzoeken en het uitvoeringsontwerp. De voorbereiding en het participatietraject voor dit project zijn grotendeels gelijk opgelopen met het project 'Revitaliseren Parallelweg'.
Daarnaast zijn, met het vaststellen van de begroting 2026, de benodigde kredieten gevoteerd. 

Financiën
Voor de uitvoering van het project is het volgende investeringskrediet beschikbaar:

Doel
Het doel van het realiseren van een Integraal Kindcentrum (IKC) is het bieden van een toekomstbestendige, gezonde en veilige onderwijsomgeving voor kinderen in Sliedrecht. Het IKC bundelt onderwijs, opvang en wijkvoorzieningen op één locatie. Het project omvat een vervangend schoolgebouw voor Basisschool De Wilgen en de Prins Willem-Alexander locatie aan de Valkweg, inclusief de bijbehorende kinderdagopvangen. Daarnaast wordt er een nieuwe trainingshal gerealiseerd ter vervanging van de huidige trainingshal De Valk.

Status
Bij de verdere uitwerking van het plan om het IKC aan de Valkweg te realiseren, is in overleg met de GGD, de Veiligheidsregio en de Omgevingsdienst gebleken dat uitvoering op deze locatie kostbaar en complex is. De beperkte afstand tot de A15 maakt een optimale inrichting lastig; bovendien zou de gefaseerde bouw die hier noodzakelijk is, leiden tot vertraging, extra kosten en overlast. Dit roept de vraag op of deze locatie, los van technische haalbaarheid van benodigde mitigerende maatregelen, wenselijk is.

Daarom wordt aan een alternatief gewerkt: het realiseren van het IKC binnen het plangebied van de Noord-Zuidverbinding (NZ). Voor dit gebied is eerder, door het projectteam NZ in co-creatie met verenigingen, een inrichting tot stand gekomen met nieuwe locaties voor de verenigingen. Met de komst van het IKC moet deze indeling opnieuw worden bekeken. Dit gebeurt in dezelfde klankbordgroep, die nu wordt uitgebreid met vertegenwoordigers van de betrokken scholen.

Planning
De planning is om in 2026 de stedenbouwkundige kaders voor het IKC aan het college en de raad voor te leggen. Daaropvolgend wordt de tenderprocedure opgestart voor de selectie van een ontwerpteam. Dit team zal, binnen de vastgestelde stedenbouwkundige kaders, een definitief ontwerp uitwerken voor de realisatie van het IKC en de aanvraag van de omgevingsvergunning. 

Financiën
De voorbereidings- en realisatiekosten voor het IKC en de nieuwe trainingshal worden gedekt uit twee kredieten die de raad in 2023 beschikbaar heeft gesteld. Eén voor de realisatie van het IKC en de trainingshal, en één voor de tijdelijke huisvesting: