Programma 3 - Ruimte

In Koers 2030 is een toekomstbeeld van Sliedrecht geschetst waarbij we werken aan een inclusiever, mooier en levendiger Sliedrecht. We doen dat door woningen te bouwen en te vernieuwen in een nieuw te ontwikkelen wijk boven het spoor (Sliedrecht Noord) en via binnenstedelijke herstructurering (met name Sliedrecht Oost). In het kielzog van woningbouw is niet alleen het toevoegen van verbindingen en ontsluitingen van groot belang, maar ook het creëren van ruimtelijke kwaliteit via parkachtige groenstructuren. Klimaatadaptatie is daarbij belangrijk, net als beheer en onderhoud van de openbare ruimte. Ook de energietransitie en het versterken van het vestigings- en ondernemersklimaat spelen een grote rol.

Binnen het sociaal domein ligt de focus op verder bouwen aan de sociale infrastructuur, veiligheid en het benutten van de kracht van de samenleving. Dat laatste punt is cruciaal, omdat samenwerken de sleutel tot succes is. We hebben onze inwoners, ondernemers, het maatschappelijk middenveld en regionale partners dan ook heel hard nodig om de ambities te kunnen realiseren.

We gaan in 2026 uit van de volgende vijf ambities:
A.    Op basis van het Programmaplan en de Omgevingsvisie hebben we in 2026 de noodzakelijke voorbereidingen getroffen en de eerste projecten gerealiseerd voor de ruimtelijke vernieuwingsopgave.
B.    We voegen ruimtelijke kwaliteit toe voor een gezonde en aantrekkelijke woonomgeving.
C.    We maken Sliedrecht duurzaam.
D.    We verduurzamen de mobiliteit in Sliedrecht en daarbij heeft de fiets(infrastructuur) prioriteit.
E.    In 2026 is er vanuit provincie en rijk draagvlak om Sliedrecht Noord te ontwikkelen en hebben we voldoende fondsen voor de uitvoering van het Programmaplan, de energietransitie en de bereikbaarheidsopgave in de periode 2026-2030.

Toelichting op de wijzigingen met een saldo

1. Onderhoudsplan wegen, nadeel € 106.000
Voor het zomerreces 2026 wordt een onderhoudsplan wegen ter besluitvorming wegen voorgelegd. Op dit moment is reeds bekend dat continuering van bestaand beleid (c.q. het kwaliteitsniveau) leidt tot een financieel knelpunt. Vanwege het gewenste integrale inzicht nemen we dat financiële effect mee in de Voorjaarsnota (en daarmee ook in de Kaderbrief 2027). Het nadeel is het saldo van een hogere storting in de voorziening van € 170.000 en vrijvallende kapitaallasten van € 64.000.

2. Wilhelminakwartier, nadeel € 83.000
De woontorens binnen het project Wilhelminakwartier zijn alweer wat langer geleden opgeleverd en bewoond. De afronding van het project gaat echter gepaard met de nodige hobbels. Er zijn diverse geschilpunten met de ontwikkelaar bij de oplevering van het openbaar gebied aangaande het riool, de groen inrichting en de algemene staat.

De noodzakelijke herstelwerkzaamheden (à € 183.000) worden in eerste instantie uitgevoerd door de gemeente, de kosten worden in principe verhaald op de ontwikkelaar. Met de ontwikkelaar zijn we in een juridisch traject beland, waardoor er een risico bestaat dat de bijdrage niet wordt gerealiseerd. De inschatting is dat de ambtelijke kosten (à € 83.000) niet (volledig) verhaald kunnen worden.

Toelichtingen op de neutrale wijzigingen  (neutrale mutaties zijn het gevolg van administratieve wijzigingen)

3. Regiodeal, nadeel € 28.000
Voor een drietal projecten binnen de gemeente Sliedrecht is subsidie toegekend vanuit de Regiodeal (5^e) tranche. Eén van die projecten betreft: Groenblauwe verbindingen en rivieroever ontwikkeling in de Alblasserwaard. Deze mutatie betreft het onderdeel hierbinnen dat gezamenlijk met Papendrecht wordt uitgevoerd. Het betreft het onderzoek naar het versterken van de verbinding tussen de beide gemeenten in de polder boven de A15.

4. Wet Goed Verhuurderschap, nadeel € 15.000
Vanuit de Decembercirculaire 2022 is er een structureel bedrag beschikbaar voor de uitvoering van de Wet Goed Verhuurderschap. Tot op heden stond dit bedrag nog begroot op stelpost gemeentefonds, met behulp van deze wijziging wordt het toegewezen aan het juiste programma.

5. Subsidies duurzaamheid, neutraal
Nagenoeg alle projecten die bijdragen aan de duurzaamheidsdoelstellingen worden gedekt vanuit subsidies. Dit heeft tot gevolg dat zowel de bijhorende kosten als inkomsten opgenomen moeten worden in de begroting. Met behulp van deze wijziging worden de budgetten voor de volgende (reeds langer lopende) project begroot:

1. Proeftuin warmtenet, € 2.299.000 (2026);
2. Soortenmanagementplan, € 54.500 (2026);
3. CDOKE [1], € 500.000 (2026) en € 425.000 (2027);
4. Witgoedregeling, € 234.000 (2026);
5. Nationaal isolatieprogramma, € 809.000 (2026), € 756.000 (2027), € 300.000 (2028)

6. Ruildeal Sliedrecht Buiten, neutraal
De ruildeal waarmee we twee (halve) kavels [2] binnen het gebied van Sliedrecht Buiten verwerven en waar we twee (halve) kavels binnen het gebied van Sliedrecht Noord afstaan ligt bij de notaris. De bijbehorende budgetten zaten in de begroting 2025, met behulp van deze wijziging worden deze toegevoegd aan de begroting 2026, wat vanwege latere realisatie van de deal nodig is.

7. Fietsenstallingen treinstations, neutraal
De realisatie van nieuwe fietsenstallingen op Sliedrecht centraal en Sliedrecht Baanhoek wordt mede mogelijk gemaakt door subsidies. Met behulp van deze wijziging worden deze ingebracht in de begroting. De fietsenstalling op Sliedrecht centraal is gerealiseerd. De realisatie van de stalling op station Baanhoek wordt geoptimaliseerd ten opzichte van de afsluiting van de N3. Zo nodig wordt de realisatie uitgesteld.

8. SPUK Bodem, neutraal
De gemeente Dordrecht ontvangt (als kassier) de zogenaamde SPUK Bodem subsidie van het Rijk. Deze subsidie is bedoeld ter dekking van kosten die worden gemaakt in het dossier Chemours. Als gemeente Sliedrecht kunnen we onze kosten hier ook op verhalen.

9. Anterieure overeenkomsten, neutraal 
Op diverse locaties in Sliedrecht willen ontwikkelaars (woningbouw)projecten realiseren. Als gemeente Sliedrecht faciliteren we de ontwikkelingen. Hiertoe sluiten we intentie- en/of anterieure overeenkomsten af. Met deze overeenkomsten verhalen we gemeentelijke kosten op deze ontwikkelaars. Met behulp van deze mutatie worden de gesloten overeenkomsten opgenomen in de begroting. Het betreft de volgende bedragen per project:

1. Burg. Winklerplein (blok ABB), € 21.000;
2. Tablis (Paulus Potterstraat), € 15.500;
3. Tablis (Kerkbuurt 150), € 10.900;
4. Vier Kwartier, € 10.000;
5. Watertorenterrein, - € 11.000 [3].

10. BIE Maaslaan – Vliegende brigade, neutraal
De provincie heeft een zogenoemde subsidie ‘vliegende brigade’ toegekend. Deze subsidies hebben als doel de woningbouwopgave te versnellen en mogen worden gebruik om hiertoe benodigde expertise te dekken.

11. Staatreiniging, neutraal
Naar aanleiding van afspraken tussen de VNG en producentenorganisatie Verpact ontvangen gemeenten een zogenaamde. "prullenbakkenvergoeding" voor het aandeel verpakkingen in openbare prullenbakken. Deze vergoeding wordt gezien als een bijdrage in zowel de kosten van het beheer en ledigen van prullenbakken als de verwerking van het verpakkingsafval. Voorgesteld wordt om de raming van de lasten en baten van het product straatreiniging te verhogen met € 25.000.

Investeringen 
In onderstaande tabel zijn de mutaties met betrekking tot de kredieten die bij dit programma horen weergegeven:

 

Toelichtingen investeringen 

1. Voorbereidingskosten De Driehoek
De opening van de grondexploitatie met betrekking tot De Driehoek wordt momenteel voorbereid. Hiermee zijn kosten gemoeid ter dekking van deze kosten is een budget nodig. In het geval van een ‘no go’ besluit omtrent de grondexploitatie zullen de voorbereidingskosten worden afgeboekt van de reservering binnen de reserve Koers 2030.

2. Fietspad Deltalaan
Er is een subsidie toegekend vanuit het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat ten behoeve van te nemen verkeersmaatregelen (vrijliggend fietspad en fietsoversteek met zijweg) binnen het project fietspad Deltalaan.

 

3. Noord-zuidverbinding – vliegende brigade
De provincie heeft een zogenoemde subsidie ‘vliegende brigade’ toegekend. Deze subsidies hebben als doel de woningbouwopgave te versnellen en mogen worden gebruik om hiertoe benodigde expertise te dekken.

4. Beschoeiing Elzenhof / Tuin van Nieuwpoort
De gemeente is verantwoordelijk voor de beschoeiingen in de Elzenhof en Tuin van Nieuwpoort. De aanwezige beschoeiingen zijn in hoge mate afgebrokkeld waardoor deze bij niet tijdig ingrijpen kunnen instorten en leiden tot een onveilige situatie. Tevens wordt het uitvoeren van onderhoud aan deze watergangen zoals schonen, krozen en baggeren lastiger doordat de onderhoudsstrook langs het water steeds smaller is geworden.

5. Opslagkasten (gemeentewerf)
In de huidige situatie liggen op de gemeentewerf accu’s en acculaders verspreid over de werkvloer en worden deze opgeladen in het magazijn. Hierbij is momenteel geen bescherming. Een brand als gevolg van een defecte accu heeft hierdoor een grote kans om verder te escaleren. Ter waarborging van de (brand-)veiligheid op de werf is het advies om opslagkasten aan te schaffen met een brandveiligheid van 90 minuten.

6. Keldergraven
Door bodemdaling is de begraafruimte die in 1963 voorzien was te ondiep geworden en ligt deze te dicht op of in het grondwater. Hierdoor kan de gemeente het recht op begraven conform de wettelijke regels (wet op de lijkbezorging) niet nakomen. Door het aanbieden van 3 kelders kan wel conform de wettelijke regels worden begraven.

---

 

[1] Tijdelijke regeling capaciteit decentrale overheden voor klimaat- en energiebeleid

[2] De weilanden aan de Kweldam weg lopen tot aan de Betuwelijn. Kavels liggen daarmee zowel in Sliedrecht buiten als in Sliedrecht Noord. Voor deze deal worden de kavels dus kadastraal geknipt.

[3] Doordat er in 2025 meer kosten zijn gemaakt dan begroot wordt het beschikbare budget verlaagd.

---